商务新闻记者

随着制度改革的进行，一些原本采用旧有经营方式的投资可能会受到影响。

今年9月，电信运营商金讯通信有限公司（Kingtel Communications Ltd）董事长叶琼（Qiong Ye）和董事杨建平（Jianping Yang）在国际投资争端解决中心（ICSID）对柬埔寨提起诉讼。这起不为人知的诉讼由两位中国公民叶先生和杨先生提起，他们依据2009年《东盟‑中国投资协定》行使权利，掀起了柬埔寨首例基于条约的投资者‑国家争端解决（ISDS）案件。该案的细节，包括其索赔要求，尚未公开，但据信与去年10月金讯通信互联网服务提供商（ISP）牌照被吊销有关。据中国新闻门户网站搜狐网报道，他们的仲裁依据是条约第14条，即“一方与投资者之间的投资争端”条款。文章列举了六类违规行为，包括国民待遇、最惠国待遇、投资待遇、征收、损失补偿以及利润转移和汇回。截至目前，仍未有关于违规形式及索赔人寻求的救济方式的指引。但从政府匆忙成立部际委员会以研究和汇编与该争端相关的法律、技术、财务及其他文件，可以看出此案对政府的重大影响，vodenglish.news报道。ISDS案件的判决和赔偿往往惊人，并对败诉方产生巨大冲击。对政府而言，这可能导致其无法制定或执行影响投资者的法律和政策；而对投资者而言，则可能面临巨额损失的风险。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的数据，仲裁庭作出有利于任一方的判决数量大致相当。截至2020年12月31日，在已知的1104起基于条约的ISDS案件中，国际仲裁庭裁决274起有利于国家，212起有利于投资者。贸易分析师指出，双边投资协定（BIT）导致的基于条约的案件更多，但未公开报道。然而，柬埔寨在国际仲裁庭方面曾有经验，曾在1959年因涉嫌对泰国采取了行动。